南充市顺庆区交通运输局中国体彩网整治“三难三乱”问题专项整治工作情况汇报
为深入贯彻落实市委、区委相关文件精神，我局多措并举依法规范行政执法行为，强化对执法行为的监督，通过加强行政执法各项制度建设，切实提高了执法队伍整体素质和依法行政水平。着力解决干部不作为乱作为、“吃拿卡要”等损害群众利益，切实杜绝在行政审批、执法工作中存在的“三难三乱”等工作作风问题。现就我局整治“三难三乱”问题专项整治工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，强化基础保障
组建专项整治工作领导小组，明确推进相关工作的第一责任人，细化工作任务，落实主体责任，将依法行政工作纳入党委和行政年度工作计划，列入重要议事日程，年初下发了依法行政工作计划，对依法行政工作进行全面安排，有力保证工作有序展开。
二、认真学习，强化监督管理
切实提高全局干部职工人员的思想认识，通过强化教育、扩大宣传等手段，营造专项整治工作的良好氛围，通过召开局全体会议、领导带头等方式，组织全体干部职工认真学习相关文件精神，深刻领会此项工作的重要意义，建立健全责任机制，落实任务分工。
三、清理行政审批事项，规范行政审批流程
全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，简化办理流程，切实提升部门政务服务水平。根据省、市文件精神，按照“精简、效能、统一”原则，扎实开展“三集中、三到位”工作，深入推进政务服务窗口建设。坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”现象的存在，推进审批流程进一步规范，完善“一站式办公、一条龙服务、阳光下运行、规范化管理”服务模式，努力实现“服务最优、效率最高”的服务宗旨，坚决杜绝超越职权乱作为、推诿扯皮不作为、办事拖拉慢作为以及“吃拿卡要”等现象的发生。
四、加强执法队伍建设，不断提高行政执法能力
清理执法队伍人员资质，严格落实执法证件管理制度，坚持持证上岗，禁止合同工、临时工等人员进入执法岗位，确保行政执法持证率达到100%，积极组织执法人员参加上级业务主管部门或本机关组织的法律法规培训、业务培训，定期开展评比活动，强化行政执法人员的服务意识、责任意识和法治意识。同时，建立健全执法制度体系，要求执法人员在执法过程中，全程记录，柔性执法，严禁在执法过程中乱收费、乱罚款、乱摊派的现象发生。针对群众投诉的热点问题开展执法督查。加强对社会关注、群众关切的热点和难点问题的监督检查力度，重视政务舆情回应工作。
一是建立健全行政执法制度体系。根据省市要求，我局印发了《南充市顺庆区交通运输局行政执法公示制度》、《南充市顺庆区交通运输局重大行政执法决定法制审核办法》、《南充市顺庆区交通运输局推进行政执法公示制度》、《南充市顺庆区交通运输局执法全过程记录制度》等多项行政执法制度。
二是开展规范行政权力运行工作。根据省、市工作安排和相关要求，我局组织局属二级单位开展了行政权力清理工作，编制印发《南充市顺庆区交通运输局行政权力清单》并建立动态调整机制，根据法律法规立改废的变化进行实时更新。在此基础上，结合各自单位的实际，编制了行政执法运行流程图，制定行政执法流程，推动行政权力依法行使、透明运行。此外，协同相关部门，持续开展了“减证便民”行动。对烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明进行进一步清理。
三是完善执法机制。不断完善执法案件办理内部运行机制，建立健全规范行政执法自由裁量权制度、行政执法责任追究制度等配套制度，切实提高行政执法水平和办案质量。大范围开展我区交通系统执法案件评查工作，加大纠错整改力度，严格规范行政执法行为。
五、找准问题，自查自纠
我局采取了征求意见与自我查摆的方式，针对群众期盼热点与治理重点，结合行业自身职能，深入查摆在行政审批、行政执法、检查监督等服务过程中存在的问题。通过排查，我局窗口部门和执法队伍在行政审批，监督执法过程中不存在监管不严、执法不公，“三难三乱”以及不作为乱作为慢作为等方面的问题，没有吃拿卡要、徇私枉法和滥用职权。
六、强化监管，全面推进“双随机、一公开”机制
一是强化“双随机、一公开”事项公开透明。通过“双随机、一公开”抽查平台对外公开随机抽查事项清单、执法人员信息、行政执法流程、监督方式和救济渠道。
二是确保“双随机、一公开”监管客观真实。全面掌握部门执法情况，充分发挥执法大数据在政府决策、行政管理、优化服务、监督权力等方面的作用。
三是确保“双随机、一公开”合法规范。对被抽查的行政执法部门下发《中国体彩网开展“双随机一公开”专项执法监督检查工作通知》，通过抽查执法案卷、实地查阅资料、调查走访等形式加强对执法部门的监管。
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