南充市顺庆区信访局2023年法治政府建设年度报告
顺庆区作为南充主城区，历史遗留问题存量多，信访矛盾量大面宽，信访总量高位运行。面对纷繁复杂的信访纠纷，顺庆区信访局始终坚持运用法治思维和法治方式推动信访矛盾化解，不断提升法治信访水平和成效。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）筑牢法治信访理念。始终坚持用习近平法治思想武装信访干部，组织信访干部不断加强习近平总全面依法治国系列讲话精神学习，确保信访干部法治观念入脑入心。同时，常态化加强信访干部对《信访工作条例》《民法典》等法律法规系统学习，提升信访干部依法办事能力，强化办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治自觉。
（二）强化法治信访举措。一是加强信访规范化建设。不断建立健全信访事项办理工作规程，注重从制度层面解决业务办理工作中存在的突出问题，确保信访事项受理办理、复查复核、督查督办等各环节都有有章可循的制度支撑，不断提升信访事项办理质效和公信力。近年来，我区信访事项及时受理率、按期办结率均达到100%，群众满意率达到98%。二是推进信访法治制度落实。坚决落实诉访分离、依法分类处理信访诉求等各项制度，将涉法涉诉及应该纳入法律程序解决的信访事项全面导致法治轨道，积极引导群众通过法律途径主张诉求。三是依法维护群众合法权益。对群众反映的信访事项，始终坚持在法律的框架内进行解决。对合理合法诉求，千方百计解决到位。对没有法律政策依据的诉求，做好宣传解释和教育宣引导工作，守好法律政策底线，坚决不逾越法律政策红线乱开口子。聘请专业律师参与接访，参与群众信访事项协调处理，及时向群众提供专业法律咨询，确保问题依法有效得到解决。四是依法推进中省市案件办理。中央信联办交办第三批“治重化积”信访事项26件，目前已全部办结上报。今年5月，中央信联办集中交办我区重点信访事项7件，已全部按期办结上报。省信联办“百案攻坚”专项行动交办我区信访事项6件，已全部按期办结上报。
（三）营造法治信访氛围。持续通过集中宣传活动和新媒体平台开展法律法规宣传，创新信访法治化宣传手段，不断增强群众的法治信访观念，积极引导群众依法逐级走访，理性反映诉求。出台了《顺庆区处置违法上访行为规程》，加强对来区到市赴省进京违法上访行为处置力度。对问题已解决到位、困难已帮扶到位、思想已疏导到位，仍不息诉罢访，长期缠访闹访、违法上访的，采取训诫谈话、法制教育、依法打击等形式，切实校正其思想认识误区，规范其上访行为，真正达到了“教育一批、惩处一批”的目的，全区信访秩序持续好转。
二、存在的不足和原因
一是普法教育有待加强。部分群众认知偏差，“信访不信法”现象依然存在；干部队伍法律知识学习有待进一步加强，主动性有待进一步提高。二是制度有待进一步完善。在新的发展形势和新的工作要求下，相关制度有待进一步完善，涉法涉诉问题依然存在个别部门推诿，部门之间扯皮现象。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况
一是落实第一责任人职责。何平同志作为顺庆区信访局主要负责人，能够做到法治重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2023年召开局党组专题研究党建工作4次，专题研究党风廉政工作4次，召开班子成员述职述法1次。二是制定工作方案，统筹依法行政。加强依法行政工作统筹和部署，年初印发了《顺庆区信访局中国体彩网做好2023年度全面依法治区工作的通知》，将法治工作纳入信访系统主要工作当中，谋划落实好法治政府建设各项工作。三是持续强化党内法规学习。按照要求征订了《中国纪检监察报》《民主与法制》《法制日报》等党内刊物。加大党内法规制度宣传教育力度，召开局党组会、局党组理论学习中心组学习党内法规。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2024年，我局将进一步加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以及习近平总书记依法治国系列讲话精神，紧紧围绕我区法治政府建设工作部署，促进我局法治政府建设再上新台阶。
一是继续推动法治建设工作。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，自觉运用习近平总书记全面依法治国新思想、新要求指导全局法治工作。将法治建设工作纳入年度工作计划重点内容。进一步完善机关内部管理制度，确保制度与工作无缝衔接，对不够完善的制度进行修订，确保各项制度为依法行政保驾护航。
二是继续加强法治宣传。继续做好宣传引导工作，自觉融入我区宣传依法治区法治思想教育系列活动中，利用接访群众、领导下访、LED显示屏等方式向社会各界进行广泛宣传宣讲。
三是继续加强信访干部队伍法治建设。定期开展信访业务专项培训，深化信访工作改革，加大普法宣传力度，落实“谁执法谁普法”工作要求，积极在执法过程中开展普法工作。
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