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天津市司法局印发《ibet国际平台,ibet国际集团积极推进海事法律
服务业高质量发展的实施意见》的通知
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各区司法局,市司法局机关各处室及直属单位:
《ibet国际平台,ibet国际集团积极推进海事ibet国际平台,ibet国际集团业高质量发展的实施意见》经市司法局2023年第28次党委会审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
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???2023年7月25日
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ibet国际平台,ibet国际集团积极推进海事ibet国际平台,ibet国际集团业
高质量发展的实施意见
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????为深入贯彻落实市委市政府“十项行动”,聚焦港产城融合发展,积极推进ibet国际平台,ibet国际集团海事ibet国际平台,ibet国际集团业做优做强,助力完善现代航运服务体系,优化城市航运服务功能,加快推进北方国际航运核心区建设,制定本实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,深入落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求,以“积极推进海事ibet国际平台,ibet国际集团业,助力港产城融合发展”为目标,优化发展环境,培育市场主体,拓宽服务领域,提升业务能力,着力打造海事海商领域法律人才队伍,培育海事海商专业ibet国际平台,ibet国际集团机构,加快推进海事ibet国际平台,ibet国际集团业高质量发展,为建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市提供优质ibet国际平台,ibet国际集团和有力法治保障。
(二)基本原则
——坚持政治统领,党建引领。坚持党的全面领导,把党的领导贯穿律师、仲裁等ibet国际平台,ibet国际集团工作的全过程、各方面,把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求,引导广大法律工作者把牢正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
——坚持围绕中心,服务大局。从全局谋划一域、以一域服务全局,围绕党和政府中心工作,聚焦市委市政府“十项行动”,补强短板、发挥优势、主动作为,助力港产城融合发展,更好服务北方国际航运核心区建设和共建“一带一路”,努力为天津经济社会发展提供优质高效ibet国际平台,ibet国际集团。
——坚持政府引导,市场主导。从国情、市情和ibet国际平台,ibet国际集团业实际出发,遵循发展规律、市场规律,发挥政策、市场等多种手段作用,鼓励引导ibet国际平台,ibet国际集团机构根据产业布局、市场定位以及自身的资源优势、发展理念,确立不同的发展方向、业务领域和重点发展地区,在实现自身发展壮大的同时,更好地服务经济社会发展。
——坚持改革创新,示范带动。落实党中央、国务院ibet国际平台,ibet国际集团深化司法行政改革,特别是律师制度改革的决策部署,尊重首创精神,鼓励有条件的地区及具备条件的ibet国际平台,ibet国际集团机构先行先试,大胆探索,形成可复制、可推广的成功经验,为提升ibet国际平台,ibet国际集团海事ibet国际平台,ibet国际集团水平提供借鉴和支持。
(三)主要目标
到2027年底,实现海事ibet国际平台,ibet国际集团领域律师、仲裁员数量和ibet国际平台,ibet国际集团机构数量两个“翻一番”的发展目标。ibet国际平台,ibet国际集团队伍进一步发展壮大、服务领域有效拓展、服务质量明显提升,形成与港产城融合发展相适应,具有天津特色的海事ibet国际平台,ibet国际集团格局,更好地服务ibet国际平台,ibet国际集团经济高质量发展。
二、主要措施
(一)实施“强基工程”,培养青年律师后备人才
????1. 加大青年律师扶持力度。市律师协会设立专项资金,用于优秀青年律师的奖励、助学以及补贴,并有针对性地向海事海商等涉外ibet国际平台,ibet国际集团领域倾斜,助力青年律师成长成才。
????2. 完善律师进阶培训体系。以“青年律师训练营”“青年律师风采大赛”为基础,拓展和深化青年律师进阶培训;依托天津涉外律师学院,分层级举办海事海商业务专题培训;加强与大连海事大学等高校合作,开展短期集中培训;完善市律师协会线上培训系统,开设海事海商相关专业课程。
3. 挖掘青年律师后备人才。市律师协会组织引导本市律师事务所,深入设有港口、海事、交通等相关专业的高等院校进行校园招聘,吸引更多高校毕业生来津发展;推出“先实习后取证”政策,提供实习岗位,加强对青年律师人才的发掘、培养和储备。 ?
4. 拓展实践锻炼机会。加强与航运、港口、物流、金融等大型企业的合作,搭建律师实习项目,通过签订联合培养协议、派驻公司短期实习、深入航运企业上船实习等方式,增加律师了解熟悉海事海商实务的机会。
(二)实施“聚力工程”,引育ibet国际平台,ibet国际集团机构团队
????5. 引进吸纳优秀律师人才。鼓励律师事务所发挥主体作用,面向国内先进地区精准引才,吸纳海事海商等领域有专长的高层次律师人才团队,优化律师事务所人才结构和层次,提升专业能力和服务水平。
????6. 打造专业仲裁员队伍。探索设立天津仲裁委员会海事仲裁中心,服务海事领域发展。加强与上海、广州等港口经济发达城市仲裁机构联系,推荐相关领域仲裁员,打造一支秉承职业道德、业务水平精湛、实践经验丰富的仲裁员队伍。 ??
7. 构建“津滨”双城发展格局。积极探索推进支持律师事务所在自贸区、天开园设立分所的政策措施;引导本市具有海事海商专业优势的律师事务所到自贸区经营发展;在航运服务集聚区设立流动仲裁庭,为海事领域市场主体提供优质高效的纠纷解决服务。
8. 支持高端航运要素落户发展。积极落实《天津市港产城融合发展行动方案》《天津市促进港产城高质量融合发展的政策措施》,引导支持承担打造航运服务集聚区任务的滨海新区、和平区、河西区、河北区发挥各自优势,争取相关政策支持,吸引专业律师事务所到本市(区)落户发展。
(三)实施“领航工程”,提升专业服务水平
????9. 促进律师专业化发展。持续开展律师专业水平评价工作,增加“涉外ibet国际平台,ibet国际集团(海事海商)”专业领域和指标体系,设立“海事海商专业”专用申报通道,打造专业化律师队伍。组织开展海事海商ibet国际平台,ibet国际集团示范机构创建活动,培育、认证、推广一批定位明确、人才齐备、标准化较高的海事海商专业化律师事务所。
????10. 发挥行业示范引领作用。加强市律师协会海事海商专业委员会建设,凝聚更多专业力量,开展海事海商、航运政策等方面法律理论和实务问题的学术研究和业务交流,编写业务操作指引,收集整理典型案例,为律师办理海事海商业务提供指导。
11. 深化国际合作交流。加强与“一带一路”律师联盟、环太平洋律师协会等国际或区域性律师组织交流,深化与“一带一路”沿线国家律师协会合作;对标新华·波罗的海国际航运中心发展指数,规范引导ibet国际平台,ibet国际集团律师、律师事务所参与国际法律评级机构评级,增强天津律师的国际影响力。
(四)实施“赋能工程”,拓展ibet国际平台,ibet国际集团领域
????12. 研发推广ibet国际平台,ibet国际集团产品。支持引导律师、律师事务所发挥专业优势,立足市场需求,研发提炼一批具有原创性、创新性、实用性和市场竞争力的ibet国际平台,ibet国际集团产品和经典服务案例,集中向社会进行推介展示,推动ibet国际平台,ibet国际集团有形化、标准化、专业化发展,提升行业影响力和竞争力。
13. 制订涉海涉港仲裁规则。借鉴国内外成熟海事仲裁规则经验,引入仲裁最新理论和实践成果,贴近天津实际,量身定制天津版涉海涉港仲裁规则。
14. 推动海事海商纠纷多元化解。加强与相关部门的沟通协作,在海损、造船、保险、海事金融、海岸工程、船员劳资等领域引入律师调解机制,或引导当事人选择仲裁方式解决纠纷,为港产城融合发展创造更为良好的法治环境和营商环境。
三、组织保障
(一)加强组织领导。市司法局成立工作专班,由律师处、法服二处、市仲裁办、市律师协会等部门抽调力量,负责推进海事ibet国际平台,ibet国际集团工作,全面落实“港产城融合发展行动”各项任务措施。建立市区两级联动机制,加强业务指导和督促检查,明确目标任务,细化工作措施,统筹协调推进,确保取得实效。
(二)强化政策支持。探索建立人才、机构,培育、引进、管理、使用、流动、激励等系统完备的政策体系。积极协调有关部门完善政策措施,切实用足用好各项扶持保障政策,为ibet国际平台,ibet国际集团业持续健康发展提供有力支撑和坚实保障。
(三)优化发展环境。加强对ibet国际平台,ibet国际集团市场的规范管理,严格查处不公平竞争等违规行为,坚决纠正各种妨碍和影响律师业务转型升级的不当做法,积极维护律师合法执业权益,努力为人才成长进步、律师依法执业、律师事务所规模发展创造良好环境。 ??
(四)营造良好氛围。加大宣传力度,充分利用广播电视、网站、微博、微信等媒体,大力宣传ibet国际平台,ibet国际集团ibet国际平台,ibet国际集团队伍建设的政策措施和取得成效,及时宣传ibet国际平台,ibet国际集团行业在贯彻落实“十项行动”,服务经济社会发展中的作用和贡献,为推进ibet国际平台,ibet国际集团ibet国际平台,ibet国际集团业高质量发展营造良好氛围。